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【商報時評】行政立法良性互動 全力提高施政效能
2022-05-12 00:26:11原創 來源:香港商報 責任編輯:杨眉

 李家超高票當選香港第六任行政長官人選。廣大市民期待李家超上任後,帶領管治團隊,全力以赴,用實際行動做好疫後重建,發展經濟,改善民生,解決困擾多年的深層次問題。這既要靠新一屆特區政府敢於變革突破,能幹事、幹成事,亦要凝聚各界同心向前的力量。新一屆特區政府與立法會良性互動,精誠合作,對提高施政效能相當重要,行政立法須以香港的整體和長遠利益為依歸,多溝通多合作,同為香港開新篇。

 行政長官選舉成功舉行,標誌着新選制下的香港三場重要選舉完美落幕,全面貫徹落實「愛國者治港」原則。在新選制下,由選舉委員會選舉產生行政長官人選和較大比例的立法會議員,使得行政長官和立法會具有共同的選民基礎,在立法會形成支持行政長官和特區政府的穩定力量。從而有效破解立法機關與行政機關長期對立、立法會內長期對抗的困局,以行政長官為核心的「行政主導」體制得到確立和維護,有利於提高政府治理效能。

 立法會作為香港特區立法機關,與行政機關的關係應該是既相互制衡又相互配合。但近些年來,由於立法會的選舉制度存在漏洞和缺陷,被別有用心的勢力所操弄,立法會沒有發揮出正常的功能。議事廳內無休止的爭鬥、內耗, 「不求做事、只求做秀」的狙擊施政,罔顧市民福祉,嚴重違背香港整體發展利益。立法會亂象明顯偏離「行政主導」的體制,也是導致政府施政舉步維艱,管治效能下降,發展停滯難行的主要原因。

 新選制下,香港的選舉回歸選賢與能的初心,過去立法會的劣質議事文化一去不復返。立法會議事效率大大提高,在上一個立法年度,立法會破紀錄地通過了46 項政府法案,立法會財務委員會共舉行了48 次會議、約127 小時,所批准的財務建議數目是整屆立法會之冠,達120 項。議員堅守愛國愛港立場,秉持為民眾謀福祉的信念,履職盡責,反映民意訴求、提出可行建議,與政府有商有量,齊心協力破解難題。這正是同坐一條船,勁往一處使的表現,顯示良性的合作態度,政府施政亦能更高效貼地,集中精力發展經濟、改善民生。

 李家超早前與立法會主席梁君彥會面,商議增加溝通聯繫,例如要求官員在政策釐定及措施出台等不同環節中與議員加強溝通,令香港的整體利益達到最好的結果。他亦表示希望從行動、態度和結果三方面鞏固行政立法關係,包括行動需要積極溝通,態度要真誠、認真及彼此尊重,最重要是有結果,任何意見須有回應,顯示對行政立法關係的高度重視,視議會是施政的合作者,希望共同提升香港的治理能力和水平。當然,行政立法重在配合,不意味着立法會放棄對行政機關的監察責任,不能有絲毫批評及反對意見,議員須堅持是其是、非其非的態度,對政府推行政策不合理,不周全,或者實施不到位等等問題,要嚴格監察、督促落實,同時及時地反映民情民意,結果應是為民造福。在「愛國者治港」原則下,行政立法打造既合作又監督的建設性關係,是推動實現良政善治的必要之舉。

 香港商報評論員 蘇信

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